трусики женские купить украина
реферати студентам
« Попередня Наступна »

10.2. Державне регулированиевнешнеэкономической діяльності


Методи Державне регулювання зовнішньої торрегулірованія говли здійснюється за допомогою тарифних і зовнішньої торгівлі нетарифних методів. Тарифні методи містять у себе імпортний і експортний тарифи.
Тариф на імпорт є найбільш поширеним видом обмеження торгівлі, це державний грошовий збір із ввезених товарів, що пропускаються через кордон країни під контролем митного відомства. При введенні тарифу внутрішня ціна імпортного товару піднімається вище світової.
Існують два основних види митних тарифів: специфічні та адвалорні. Специфічні визначаються у вигляді фіксованих суми з одиниці виміру (ваги, площі, обсягу і т.д.). Адвалорна мито встановлюється у вигляді відсотка митної вартості товару.
Введення тарифу на імпорт призводить до збільшення ціни імпортованих товарів, скорочення обсягу імпорту, збільшення цін на подібні товари внутрішнього виробництва та зростанню виробництва таких товарів, тобто при введенні тарифу внутрішні виробники отримують додатковий виграш, а споживачі несуть додаткові витрати (більше, ніж виграш виробників). Для того щоб визначити ефективність введення тарифу, визначають рівень митного захисту, якою користуються галузі економіки держави при введенні мита на конкуруючий імпорт. Важливо відзначити, що, навіть якщо галузь захищена тарифом, фактична ступінь захисту може бути негативною, якщо ставка мита на компоненти матеріальних витрат значно перевищує ставку мита на кінцеву продук-цію.
Розрахунок фактичного рівня митного захисту дозволяє побачити, кого саме захищає тариф, а отже, дозволяє приймати правильні рішення в галузі зовнішньоторговельної політики. Загальний ефект від введення митного тарифу для країни може бути як позитивним, так і негативним. Виграш від введення тарифу буде тим більше, чим менше розміри скорочення імпорту і більше частка тарифу, сплату якої можна перелом-жити на закордонного постачальника, тобто чим нижче еластичність пропозиції імпорту.
Введення тарифу на експорт доцільно в тому випадку, якщо ціна на якийсь продукт перебуває під адміністративним контролем держави і утримується на рівні нижче світової шляхом виплати виробникам субсидій.
Існуючі кількісні обмеження обсягу експорту можна розділити на такі категорії: обмеження кола експортерів, яким дозволяється вивозити даний товар, обмеження кількості товару, яку дозволено вивозити з Росії, дотримання особливих умов, які виключають можливість нанесення збитку національним інтересам в результаті експорту так званих стратегічно важливих сировинних товарів.
Від введення експортного тарифу виграють споживачі даного товару всередині країни і сама держава. У цілому ж експортний тариф дзеркально відображає імпортний з тією лише різницею, що збитків зазнають виробники, а виграш дістається споживачем. Експортні тарифи використовують в основному розвиваю-ющиеся країни і країни з перехідною економікою. Промислово розвинені країни використовують їх рідко, а в деяких вони навіть заборонені законодавством.
Найбільш поширеною формою нетарифних методів є квота - обмеження в кількісному або вартісному вираженні обсягу продукції, дозволеної до ввезення в країну за певний період. Як правило, квотування зовнішньої торгівлі здійснюється шляхом її ліцензування: держава видає ліцензії на імпорт або експорт обмеженого обсягу продукції й одночасно забороняє неліцензовану торгівлю.
Теоретично квотування імпорту призводить до скорочення попиту на товар, що піддався квотуванню, в результаті зростання його ціни. Але це також стимулює власних виробників даного товару. А якщо ліцензії продаються, то це, природно, збільшує дохід держави.
Таким чином, вплив квоти на рівень добробуту ідентично впливу тарифу. Різниця полягає в тому, що при введенні тарифу держава завжди отримує додатковий дохід, а при встановленні квоти частину цього доходу може дістатися імпортерам. Однак квота дає гарантію, що імпорт не буде перевищувати певні межі, оскільки позбавляє іноземних конкурентів можливості розширювати продажі за рахунок зниження цін.
Механізм захисту захисту національних виробників гонаціональних сударство може не тільки обмежувати імпроізводітелей порт, а й заохочувати експорт. Однією з форм стимулювання експортних галузей є експортні субси-дії, тобто пільги фінансового характеру, що надаються експортерам для розширення вивозу товарів за кордон.
Надання таких субсидій дозволяє виробникам продавати товар на зовнішньому ринку але нижчою ціною, ніж на внутрішньому. Субсидії можуть бути прямими (виплата дотацій) і непрямими (пільгове оподаткування, кредитування, страхування).
В результаті надання експортних субсидій збільшується обсяг експорту. Але втрати в ціні компенсуються з державного бюджету, тобто за рахунок платників податків. Внутрішня ціна на цей товар починає рости в результаті скорочення внутрішньої пропозиції. Це приносить додатковий прибуток виробникам за рахунок збитків споживачів, У реальних умовах у зв'язку з обмеженістю еластичності попиту на товар в країнах-імпортерах збільшення бюджетних витрат перевищить збільшення рівня внутрішніх цін.
Кількісні обмеження вводяться з метою запобігти спустошенню внутрішнього ринку в умовах, коли реалізація товару вигідніше за кордоном, ніж усередині країни, а також щоб ви-ключить надлишкову пропозицію даного товару на світових ринках, яке може знизити ціни і погіршити умови торгівлі. В останньому випадку обмеження нерідко встановлюються узгоджено - на двосторонній або багатосторонній основі. У світовій практиці відомо безліч прикладів подібного регулювання: від сировинних до багатосторонніх товарних угод.
У Росії відмінено квотування експорту всіх товарів за винятком тих випадків, коли це необхідно для виконання міжнародних зобов'язань.
З метою забезпечення економічної безпеки російської економіки та вдосконалення зовнішньоекономічної діяльності необхідні такі заходи:
здійснення на єдиної нормативної та організаційно-методичної основі контролю за експортом сировини, матеріалів, обладнання , технологій та науково-технічної інформації, які мають військове або подвійне призначення;
розробка списків сировини, матеріалів, обладнання, технологій, науково-технічної інформації та послуг експорт яких контролюється і здійснюється за ліцензіями;
здійснення контролю та обліку за дотриманням порядку надання підприємствам та організаціям вдачі експорту стратегічно важливих сировинних ресурсів.
У сучасних умовах цілеспрямована державна підтримка експорту стає своєрідним імперативом економічної політики, і не стільки у формі скасування тих чи інших обмежень на експорт, скільки шляхом активного зацікавленої участі в реалізації експортно-орієнтованих проектів та просуванні внутрішніх продуктів на зовнішні ринки.
Істотне значення для виробників поставляється на експорт машинно-технічної продукції матимуть заходи митно-тарифного стимулювання діяльності. У зв'язку з цим повинні бути внесені необхідні зміни до нормативних актів, що стосуються митного режиму переробки під митним контролем, а також митного режиму випуску для вільного обігу. Мова йде і про можливість застосування умовного випуску товарів, що передбачає надання відстрочки сплати митних зборів і податків на час, об'єктивно необхідне для виробництва і збуту машинно-технічної продукції за кордоном.
Однією з умов Міжнародного валют-Структурна ного фонду для надання кредитів яв-"економікі8 ляется лібералізація зовнішньої торгівлі. Це і лібералізація передбачає прийняття програми ре-зовнішньої торгівлі форм, що наближають торгову систему країни до нейтральності стимулів торгівлі на внутрішньому і зовнішньому ринках. Повністю лібералізована торгова система в принципі задовольняє критерію оптимальності за Парето в рамках загального світового рівноваги. Але ця оптимальність на глобальному рівні не завжди ефективна для конкретної країни. Ряд дослідників вважають, що оздоровлення внутрішнього виробництва і структурна перебудова промисловості неможливі без повної лібералізації зовнішньої торгівлі.
Проблему структурної перебудови економіки важко вирішити одночасно з лібералізацією зовнішньої торгівлі. Так, деякі російські економісти вважають, що при існуючому рівні витрат, внутрішніх і світових цін повна інтеграція в світове господарство в довгостроковому плані принесе більшості експортно-орієнтованих галузей збитки.
Свобода зовнішньої торгівлі в країнах, що не належать до найбільш розвинених, веде до концентрації виробництва, домінування великих господарських структур. Дрібний і середній бізнес не витримує конкуренції і або розоряється , або знаходиться в строго обмежених нішах економіки. Умовою розвитку досконалої конкуренції є відносна автономність національного ринку, обгородженого від зовнішнього світу досить високими бар'єрами. Як не парадоксально, але передумовою ліберальної економічної політики, орієнтованої на досконалу конкуренцію, на певному етапі розвитку служить зовнішньоекономічний протекціонізм. Це пояснюється гем, що для стабільного розвитку економіки необхідний значний платоспроможний попит на національні товари усередині країни або за кордоном.
Оскільки російські товари поки не конкурентоспроможні на світовому ринку, для них залишається лише внутрішній ринок. Тому повна лібералізація зовнішньої торгівлі та скасування імпортних мит приведуть до ще більш значного переключенню попиту на закордонні товари і російські підприємства, що працюють на внутрішній ринок, не зможуть реатізовать свої вироби. Ціни на російські товари незначно нижче цін на імпортні аналоги, але їх якість, як правило, набагато гірше. У цих умовах повна лібералізація зовнішньої торгівлі може призвести до значної безробіттю та переходу Росії до країн - експортери сировини.
Для підтримки якості виробів і недопущення їх ще більшої технологічної відсталості необхідно за заздалегідь оголошеним графіком знижувати імпортні мита, не доводячи їх до нульових значень. Але цей процес не повинен носити термінового характеру, щоб у короткостроковому періоді російські підприємства могли отримувати прибутки на внутрішньому ринку і оновлювати виробництво.
Якщо від Росії вимагають зниження імпортних тарифів, то в самих країнах Західної Європи дотримуються цих принципів далеко не завжди. Так, у країнах ЄС посилюють вимоги до якості продукції, що поставляється з Росії.
Набір заходів макроекономічної зовнішньоторговельної політики, що сприяють скороченню імпорту і підтримки російського виробника, включає:
експортні та імпортні мита;
квотування і ліцензування ввезення та вивезення окремих товарів.
Для Росії важливо залучити зарубіжні інвестиції у виробничий сектор. Цьому процесу може сприяти не тільки регулювання зовнішньоекономічної діяльності, а й гнучка податкова політика, спрямована на підтримку реального сектора економіки, більш активне використання інструментів регулювання зовнішньої торгівлі для стимулювання зростання російської економіки і захисту економічної безпеки держави.
На даному етапі реформи Росії необхідно зберегти ємний внутрішній ринок для вітчизняних виробників, так як розвиток країни можливий тільки на базі внут
Довгострокова зовнішньоекономічна політика
реннего ринку. Проте Росія не повинна проводити дуже тверду протекціоністську політику, оскільки це призведе до економічної ізоляції від світового господарства. Економічна політика в довгостроковому періоді має бути спрямована на зняття обмежень у зовнішній торгівлі. Імпортні мита слід скоротити в тих галузях, де національні виробники здатні конкурувати із зарубіжними виробниками.
Необхідно здійснювати зовнішньоекономічне регулювання з урахуванням його впливу на формування структури внутрішнього господарства, співвідношення переробних і видобувних галузей. Аналіз виробничого і науково-технічного потенціалу Росії та тенденцій розвитку світового господарства дозволив б визначити можливості найбільш ефективного включення Росії у світові відтворювальні ланцюжки та прийняття рішення: на розвиток яких виробництв слід робити стратегічну ставку, а які поступово згортати, мінімізуючи при цьому негативні соціальні наслідки.
У процесі глобалізації важливо підвищувати конкурентоспроможності-ність національної продукції. Концентрація виробництва повинна стримуватися або розширюватися в залежності від того, наскільки той чи інший варіант відповідає завданню підвищення конкурентоспроможності. Тому формування досконалої конкуренції не повинно бути першочерговою метою російської економічної політики. Необхідно цілком сприяти проведенню структурної перебудови. При цьому, можливо, доведеться використовувати як зовнішньоторговельну політику, так і інструменти регулювання внутрішньої економіки - податкову, інвестиційну політику.
Необхідно здійснювати не просто структурну перебудову під впливом вимог ринку, а структурну адаптацію до світового господарства, використовуючи інтенсивні заходи спрямованого державного регулювання. Важливо створити не окремі конку-тоспроможності галузі, а живу національну господарську систему, здатну до самооновлення. Щоб природні (і в першу чергу енергетичні) ресурси Росії виявилися двигуном, а не гальмом структурної перебудови економіки, необхідно створити умови, які забезпечили б капіталізацію експортних доходів паливно-енергетичного комплексу в галузях обробної промисловості, потенційно конкурентоспроможною на світовому ринку. Перетікання в ці галузі повинен здійснюватися таким чином, щоб не перешкоджати модернізації добувної промисловості.
 Структурна адаптація в Росії відбувається в значно складніших умовах, ніж в західно-європейських чи східно-азіатських державах. Запізніле вступ до міжнародну торгову систему істотно обмежує можливості Росії у виборі інструментів економічного регулювання. Підписана в 1947 р. генеральну угоду про тарифи і торгівлю (ГАТТ) підкорило міжнародну торгівлю певним нормам. Конкретні вимоги в той період були досить розпливчасті і не перешкоджали на практиці активного державного втручання в механізм конкуренції.
 У довгостроковій перспективі для Росії немає альтернативи членству в міжнародних фінансових організаціях, так як тільки воно гарантує стабільний збут експортної продукції, освоєння закордонних ринків збуту, можливо, для Росії тільки при використанні режиму найбільшого сприяння та інших переваг, передбачених для «Спен міжнародної торгової системи. Парадокс полягає в тому, що, створивши зовнішні умови для експорту промислової продукції, Росія може втратити внутрішні умови для виробництва, так як при існуючих господарських диспропорції пасивне слідування вимогам ринку веде до розпаду галузей. Для поліпшення становища національних виробників слід використовувати тарифи, квотування та інші інструменти регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
 Необхідно більш активно використовувати інструменти державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності для підтримки національного виробника. Сировинна спрямованість російського експорту в умовах лібералізації зовнішньої торгівлі гальмує розвиток внутрішнього сектора економіки і створює реальну загрозу економічній безпеці країни в довгостроковій перспективі,
 З позицій економічної безпеки країни існуючі схеми відходу від податків (офшори), особливо російських сировинних компаній, завдають удару по економіці країни.
 Резюме
 1. Зовнішньоекономічна безпека досягається підвищенням конкурентоспроможності, пристосовністю національної економіки до умов світового ринку, забезпеченням адаптаційно-ної сприйнятливості її як до заходів протекційної захисту, так і до політики лібералізації.
 При лібералізації зовнішньої торгівлі та орієнтації експортного сектора на світовий ринок внутрішній сектор різко звужується. Внутрішній сектор відчуває серйозну конкуренцію на споживчому ринку з боку імпортованих товарів. Таким чином, можна очікувати зниження кінцевого попиту і валової продукції сектора внутрішніх виробників.
 У російській практиці можна очікувати, що рентабельність проектів експортного сектора економіки буде вище рентабельності проектів внутрішнього сектора. Це пов'язано з високим рівнем ризику, притаманним російській економіці.
 Проблему структурної перебудови економіки одночасно з лібералізацією зовнішньої торгівлі вирішити важко. При існуючому рівні витрат, а також рівні внутрішніх і світових цін повна інтеграція в світове господарство в довгостроковому плані може принести більшості експортно-орієнтованих галузей збитки.
 Ключові ПОНЯТТЯ
 Зовнішньоекономічна безпека
 Експортний сектор
 Внутрішній сектор
 Паливно-енергетичний комплекс
 Сировинний комплекс
 Специфічні тарифи
 Демпінг
 Ризик галузі
 «Голландська хвороба»
 Тарифні методи
 Нетарифні методи
 Тарифи на імпорт
 Тарифи на експорт
 Специфічні митні тарифи
 Адвалорна мито
 Квота
 Субсидії
 Лібералізація зовнішньої торгівлі Зовнішньоекономічний протекціонізм
 Питання для самоперевірки
 Що таке зовнішньоекономічна безпеку?
 Для чого необхідна політика протекціонізму?
 Що собою являє експортний сектор російської економіки?
 Які особливості внутрішнього сектора економіки?
 Які особливості ризиків у зовнішньоекономічній діяльності?
 Що таке «голландська хвороба»?
 Коли застосовуються тарифні та нетарифні методи?
 Які особливості специфічних і адвалорних тарифів?
 Для чого використовується демпінгова політика?
 У яких випадках вводиться квота?
 Які причини і умови надання субсидій?
 За яких обставин використовується торгове ембарго?
 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "10.2. Державне регулированиевнешнеэкономической діяльності"
  1.  ЗМІСТ
      державна власність як інструменти державного регулювання (7, 39, 46, 47) ... 11 Тема 3. Державна підтримка конкурентного середовища (9, 16, 23, 31, 40, 47) 16 Тема 4. Державна фінансова політика (3, 5, 6, 10, 28, 33, 34, 50) .... 25 Тема 5. Грошово-кредитний механізм державного регулювання економіки (3, 6, 13, 18) 32 Тема 6. Державне регулювання та
  2.  Яновський В.В. Державне та муніципальне управління, 2013

  3.  13.8. Модель державного бюджету
      державний бюджет затверджується Державною Думою. Консолідований державний бюджет являє собою зведення бюджетів різного територіального рівня. Наприклад, районні бюджети міста та міський бюджет представляють консолідований державний бюджет міста. Бюджетна система Російської Федерації - це сукупність бюджетів усіх рівнів та державних позабюджетних
  4.  ТЕМИ РЕФЕРАТІВ
      державного управління. Розвиток державного управління в Росії. Предмет і методи вивчення державного управління. Державний менеджмент. Державна служба в Росії. Правові засади державної служби в сучасній Росії. Державна посаду в структурі державної служби. Теоретична і методологічна основа державного управління. Система
  5.  Частина IVФормірованіе державного бюджетаГлава 13. Податкова система і державний бюдже
      державного бюджетаГлава 13. Податкова система і державний
  6.  А.Г. Зельднер, І.І. Смотрицького. М.. Державно-приватне партнерство в умовах інноваційного розвитку економіки, 2012

  7.  Богомолов, Віктор Олександрович .. Економічна безпека, 2009

  8.  4.2. Порядок реєстрації як індивідуального підприємця
      державної реєстрації фізичних осіб як індивідуальних підприємців здійснюється на підставі Положення про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, затвердженого Указом Президента РФ 08.07.1994 № 1482 «Про впорядкування державної реєстрації підприємців на території Російської Федерації». Державна реєстрація повинна здійснюватися
  9.  § 3.13. Облік заходів державного регулювання цін
      державного лімітування чи регулювання рівнів цін і їх динаміки. Тому, вирішуючи питання ціноутворення для своєї фірми, вам варто обов'язково прикинути, чи можуть ці заходи вплинути на вас і як: позитивно (наприклад, ваша продукція потрапляє в число тих товарів, на виробництво яких виготовлювачам видаються дотації) чи негативно (державне лімітування верхніх рівнів цін
  10.  9. Що таке фінанси держави
      державної влади та місцевого самоврядування для покриття витрат. Загальний дохідний джерело ВВП - місцеві податки і податки на користь суб'єктів РФ. Фінанси держави можна розділити на три основні групи: 1) федеральні фінанси (федеральний бюджет, позабюджетні фонди державний кредит, унітарні та казенні фінанси) 2) фінансові суб'єкти (бюджетні суб'єкти РФ позабюджетні фонди,
  11.  ЗАВЕРШЕННЯ ЛІКВІДАЦІЇ
      державної реєстрації при ліквідації юридичної особи організація повинна подати такі документи (п. 1 ст. 21 Закону N 129-ФЗ): 1) заяву про державну реєстрацію за формою N Р16001, затвердженої Постановою N 439. У заяві підтверджується, що дотримано встановлений федеральним законом порядок ліквідації юридичної особи, розрахунки з його кредиторами завершені і питання
  12.  3.6. Державне мито
      державне мито - збір, що стягується з осіб, зазначених у ст. 333.17 НК РФ, при їх зверненні в державні органи, органи місцевого самоврядування, інші органи та (або) до посадових осіб, які уповноважені згідно з законодавчими актами РФ, законодавчими актами суб'єктів РФ і нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування, за вчиненням стосовно цих осіб
  13.  13.1. Фіскальна політика держави
      державних органів ставок оподаткування, державних витрат, дефіциту або профіциту державного бюджету з метою впливу на величину валового внутрішнього продукту, рівень зайнятості, інфляцію. Недіскреціонная фіскальна політика - автоматична зміна податкових надходжень і державних витрат за рахунок дії вбудованих стабілізаторів. Вбудованим стабілізатором

bibyurecon.ml
енциклопедія  пікантні  перлова  кавово-вершковий  риба